《中国体育报》：解读竞猜中超离我们有多远？

在这次关于中国联赛能否成为足彩竞猜对象的采访中，收获颇大，在多年来关于游戏玩法的采访中，这次可能是信息含金量最高的一次，既解答了外界的许多疑问，更透露出竞猜型彩票未来发展的强烈信心。

看点一：

“竞猜对象选择标准”首次公开

从2001年足彩上市开始，彩民们先后体验了英超和意甲的最强组合，之后又在五大联赛和北欧小联赛上找到快乐，最近人们对于南美比赛和亚洲日职联赛开始充满兴趣，在琳琅满目的竞彩赛事面前，依然有很多人提出“为什么不竞猜这个联赛？”或者“为什么会选择猜这个联赛”的问题。

作为长期报道彩票的记者，此前，我们对于竞猜型彩票竞猜对象的选择有一定的了解，通过这次采访，使我们原来模糊的认识更加清晰明确。总的来说，中国体育彩票竞猜型游戏竞猜对象的选择标准有三条，一是竞猜的赛事必须在赛事组织、进行、裁判等各方面满足体育竞技层面的公平、公正、公开原则；二是赛事必须具备丰富的、准确的、高效的赛事信息渠道；三是赛事具有较高的本地关注度和市场成熟度。而这些条件，也是国际上竞猜型彩票选择竞猜赛事的普遍标准。根本上说，还是为了保证参与竞猜的彩民的利益。

赛事的公正透明是竞猜赛事的根基，也是彩票行业公开公正公平的必然要求；彩民可以通过较多途径获得赛事信息是有效参与竞猜的保障，赛事具有一定的认可度和关注度则为竞猜赛事聚集了人气，响应了社会公众的多元文化需求。

看点二：

“中超彩票”不是独立概念

“中超彩票”可能是当下大家提及最多的词语，但是这个错误提法正在被纠正，因为在体育彩票竞猜型游戏的规范概念中，并没有“中超彩票”一说，也就说中超并不是一个独立的，或者是一个全新的，不同于其他的玩法，相反，“中超彩票”本身只是一个竞猜对象的变化，游戏本身还是原有足彩11种游戏之一。

看点三：

中超入足彩先进14场

目前足球彩票有多达11种玩法，其中传统足彩14场比赛历史最悠久，而目前单场竞猜则最有活力，如果中超联赛进入本土联赛，究竟会先被选入哪种游戏，在这次的采访中，我们了解到一些有趣的信息。

根据国际上的经验，如果一个新的竞猜对象被放到市场当中，彩票发行机构出于对游戏风险控制的考虑，必然把这个新竞猜对象放到相对风险较小的玩法当中，传统足彩14场竞猜符合“由难至简”的推进步骤，所以如果中超联赛成为竞猜对象，最大可能还是先进入14场竞猜。然后随着市场反应的情况，逐步推进到单场竞猜等其他游戏上。

看点四：

“猜不猜中超”谁说了算？

这也是当下大家最关心的话题，也是被议论最多的问题，答案其实很简单，因为答案就在已经公布的法律条文相关规定当中。

目前，彩票机构都要遵循《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》及《彩票发行销售管理办法》的相关规定。在这些规定中，财政部原来批复的足彩竞猜对象为“国际重要赛事”，中超联赛显然不属于国际赛事，而是典型的国内赛事，因此按照上述文件的规定，需要彩票发行机构(总局体彩中心)拿出完整的申报材料，先向国家体育总局申报，经过审核后向财政部提出申请，经过财政部批准后才能上市销售。

这里就涉及一个彩票的基础知识，也是经常被混淆的概念：财政部、国家体彩中心和省市体彩中心的分工和责任问题。

财政部属于全国彩票的监督管理部门；国家体彩中心属于彩票发行部门，负责全国的彩票发行和组织销售工作；全国各个省市体彩中心则是销售部门，负责本行政区域的彩票销售工作。三大机构各自的分工和责任有着明确的区分，工作流程也有相关规定。

看点五：

体彩有没有能力猜中超？

有！正如采访中得到的信息，就竞猜中超联赛的技术难度而言，已经发展14年的中国足彩并无难度，在长期的足彩发展中，经历了数十个足球联赛，四届足球世界杯、三届足球欧锦赛的洗礼，在彩票的领域和范畴内，如游戏机理、售票开奖、信息采集、风险控制等方面，中国足彩早已得到市场的检验和全世界彩票行业的认可，所以说在彩票领域和范畴内的信心，体彩很坚定。

但竞猜对象所涉及的联赛竞技水平、组织管理能力、执法监督，比赛公信力等方面，就不是彩票机构所能负责的事情，英超联赛如此，意甲联赛如此，中国联赛也是如此。这需要相关部门一起携手做好工作，中国足球联赛经过近几年的反赌扫黑之后，各个方面有了长足进步，相信距离与彩票结合的时机很快会到来。

看点六：

猜中超利大于弊

目前，彩票领域对于竞猜中超的利弊纠结很多，人们各抒己见，归根到底都是对中国彩票和中国足球充满责任感的表现。

简单说，竞猜中超，一个最直观的效果就是会带动社会上更多的人关注中国足球，关注中国联赛，也就是让上千万双眼睛去观察比赛，监督赛事。阴谋总是躲藏在阴暗的角落，而阳光之下则百花灿烂，通过足彩吸引更多人看中超，了解中超，正是从另一个角度的提升联赛的监督力度，促进联赛的健康公正。

竞猜中超，还会进一步促进人们对本土联赛的关注，促进人们对于足球热情，提升销量之后，也会进一步增加足球发展经费，为普及青少年和校园足球，推动草根足球发展贡献出更大力量。（杨天婴）